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火炬区南朗镇首试经济协作区 |
作者： 来源： 发布时间：2011-09-08 |
本报讯 中山市行政区经济向经济协作区经济跨越，进而实现市域经济一体化，昨日迈出了开创性的一步——在当天举行的第六届“中山论坛”和2010年吴阶平医学奖颁奖大会新闻发布会上，火炬开发区与南朗镇签署了“共建经济协作区”的框架协议。
“这是对市委市政府提出由行政区经济向经济区经济转型的工作方略后，率先进行的试验。”市政府办公室副主任郭丛枢接受记者采访时说，按照上述协议，两镇在实际操作中，将主要以健康基地和华南中医药城作为实施主体。健康产业基地有招商的规模优势和服务优势，南朗有产业发展的空间优势，两个产业园区的合作是强强联合，优势互补，对整个中山健康产业的发展有深刻意义。
作为一次试验性的尝试，昨日协议的内容中并没有具体的协作方式和协作计划。郭丛枢称，火炬开发区和南朗镇的合作将作为市委市政府在推进经济协作区建设上的一个研究议题，并会尽快出台具体的政策。
火炬区和南朗镇双方对协作的前景非常看好。南朗镇党委书记刘锐濠昨日接受记者采访时说，火炬开发区和南朗镇建立经济协作区，不仅有合作的渊源，而且具有区位优势，相信这一合作将会形成资源共享利益双赢的局面。健康基地管理委员会总监梁兆华则表示，双方将会紧密协商，尽快拿出一个具有前瞻性的协作方案。
一镇一品的“专业镇经济”，是中山经济的特色。30多年来，这一具有自主性的镇域经济发展思路，带给了中山改革开放以后的繁荣。但随着经济的不断发展，中山经济的瓶颈也随之而来。公开的信息称，以土地资源为例，中山土地面积排全省倒数第二，而目前中山的土地开发强度达26%，接近30%的上限，在珠中江三市中是最高的。副市长唐颖昨日称，在以各个行政区互不干涉的发展模式下，镇区常见“有土地的没项目，有项目的没土地”的现象，资源得不到很好的整合。
事实上，2002年，市委政研室提出“组团式发展”的设想，按2005年开始实施的计划，中山全市24个镇区被划分为东部、西北部、中部和南部四大组团，但资源整合的效果并不理想。
正因为如此，5月底，我市出台了《市党政班子领导挂片督导工作方案》，将全市划为6个经济协作区，一个片区就由一个常委或副市长督导，建立健全的协调机制和补偿机制，通过成立“项目超市”，将有特色的项目与土地指标进行镇区之间统筹，从而实现要素的优化配置。
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